【编者按】改革是时代的最强音，更是驱动发展的核心引擎。改革之路，惟其艰难，才更需勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

即日起，君山区融媒体中心将推出“改革新篇”系列专栏，聚焦全区重点改革领域的新突破、新成效、新经验。我们将深入一线，记录改革足迹；倾听民声，反映群众获得感；剖析案例，推广典型做法。从就业帮扶到机制创新，从民生实事到发展提质，每一个微小的进步，都是君山改革大厦的重要基石；每一处亮眼的变化，都是广大干部践行初心、担当使命的生动注脚。

共同讲好君山改革故事，传递君山改革强音，为推动君山高质量发展走在前列营造浓厚氛围、注入澎湃动能！

敬请关注，共同见证。

金秋时节，洞庭湖畔的君山区稻浪翻涌、鱼虾满仓，处处洋溢着丰收的喜悦。作为第四批国家农业绿色发展先行区，君山区以清人口、清面积、清债务、清合同“四清”工作模式，推动现代农业高质量发展，书写农垦土地规范管理的新篇章。

君山区良心堡镇七星湖村

君山区良心堡镇七星湖村党支部委员李三清：李哥，现在我们上门给你签订合同，按时缴纳经营费用，不能私自流转（土地）。

君山区良心堡镇七星湖村村民李余良：可以呀，大力支持。

自七星湖村规范农垦国有农用地管理政策要求以来，该村推行“网格赋能”机制，将辖区分片分组，配备专门网格员开展“点对点”政策宣讲，“面对面”政策答疑，同时利用横幅、标语、村村响等方式全天候、不间断宣传，确保相关政策要求家喻户晓。

君山区良心堡镇七星湖村党支部委员宗卫兵：社区干部我们全员上阵，户户到、田田查，逐户登记土地承包、流转情况。

君山区良心堡镇七星湖村村民郑育：现在规范了土地管理，免去了许多不必要的纠纷，也更加公平了。

君山区良心堡镇七星湖村村民李余良：了解到关于国有土地管理政策，不能私自流转。

对于面积争议地块，该村严格执行“农户标记——现场复测——二次核对——签字确认”流程，确保数据精准。同时，针对历年欠款问题，七星湖村还采取“分类施策、刚柔并济”的清欠策略。

君山区良心堡镇七星湖村党支部书记、村委会主任李云东：通过强有力的“四清”工作，历史遗留问题逐步厘清，土地租赁管理日益规范。对经济困难、偿还能力差的村民，签订分期还款协议，既减轻了群众的经济压力，又保障了村集体资金不流失。

目前，七星湖村2024年到户合同面积 7958.8亩，2025年到户合同面积9815.1亩，新增合同面积1856.3亩，同时，经营田租赁收费、新合同签订工作均已全部完成。

君山区良心堡镇党委委员、副镇长黄新嘉：（君山区良心堡镇）全面摸清了享有责任田和经营田的人口数，坚持了“现状图斑一个不少、实测面积一分不减”的原则，所有面积落实到户到人。

为充分发挥土地资源优势，加快建设国家农业绿色发展先行区。君山区委、区政府全面推进国有农用地改革工作，按照时间节点有序开展“四清”工作，强力整顿拖欠租赁费用、非法流转、违规经营等行为，预计十月底全区“四清”工作全面完成。同时，在尊重农户意愿的前提下，将“责任田”和“经营田”分别集中连片经营，发展适度规模经营，促进资产增效、农民增收。下一步，君山区将通过对外招商，采用投资、合作、合股、联营、联盟等多种经营模式，利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现农业标准化、设施化、集约化、智能化发展，通过打造国家农业绿色发展先行区示范点，创建国家级农业产业科技园区。