根据区委统一部署，2024年9月10日至11月11日，区委第一巡察组对区委统战部（区工商联、区侨联）进行了巡察。12月10日，区委第一巡察组向区委统战部（区工商联、区侨联）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区委统战部（区工商联、区侨联）对巡察反馈的问题和提出的建议高度重视、诚恳接受、照单全收，坚持把巡察反馈问题整改工作作为重要政治任务来抓，全力抓好整改任务落实。一是全面强化组织领导。第一时间召开专题会议研究部署巡察反馈问题整改工作，成立由区委统战部分管日常工作的副部长任组长的区委统战部巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。二是压紧压实整改责任。紧扣巡察反馈的4个方面10项具体问题，形成区委统战部落实区委第一巡察组反馈意见的整改工作方案，建立问题、任务、责任“三张清单”，明确责任领导、责任科室、责任人员以及整改时限，做到可追溯、可督查。三是持续巩固整改成效。坚持系统思维、举一反三，结合区委巡察整改工作和统战工作实际，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，优化完善财务管理等规章制度6项。

区委统战部主要负责同志切实履行整改“第一责任人”责任，召开巡察整改工作部署会，明确整改任务，责任到人。不定期听取整改情况汇报，督促各整改责任人严格按照整改方案规定和整改时限要求，认真履行职责，推动巡察整改任务落到实处。定期对整改工作进行督促检查，发现问题及时督促整改，确保整改工作顺利推进，取得预期效果。

截止目前，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改8个，阶段性完成2个；批评教育6人次、谈心谈话10人次。巡察反馈的1个立行立改问题，已全部完成整改。

二、集中整改期内整改事项完成情况

（一）聚焦贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

巡察指出：一是持续跟进和全面深入学习有欠缺；二是学懂弄通做实上有欠缺。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，巡察整改期限内，召开部务会学习10次，第一时间传达习近平总书记近期重要讲话和指示批示精神、党的二十届三中全会精神以及省委、市委和区委重大决策部署作为首要学习内容。二是强化制度建设，2024年12月24日修订印发《区委统战部理论中心组学习制度》，2025年4月21日印发《区委统战部理论中心组2025年度学习计划》，整改期限内开展理论中心组学习8次，开展交流讨论6次。三是学用紧密结合，理论学习结合实际，注重研究部署具体工作。

2.意识形态工作责任制落实有差距

巡察指出：部务会较少专题研究意识形态工作，没有制定意识形态工作责任制实施方案，没有明确班子成员分管，多数班子成员的个人述职述德述廉报告中没有述意识形态。

整改结果：已完成

整改情况：一是建章立制，2024年12月24日制定了《区委统战部意识形态工作责任制实施方案》，认真做到一把手履行第一责任人职责、班子成员履行“一岗双责”，明确一名副部长分管意识形态工作。二是强化研究部署，召开部务会（扩大）会议组织学习落实意识形态工作责任制的相关文件制度，2025年1月10日和4月9日分别召开区委统战部意识形态工作专题研究会议，切实加强对意识形态工作的分析研判。三是严格执行意识形态工作报告制度，将意识形态责任制落实情况全面纳入班子成员2024年度述职述德述廉报告和2024年度民主生活会专题报告重要内容。

3.聚焦主责主业履职不到位

巡察指出：一是党外干部队伍建设不够合理；二是服务民营企业质量不优；三是侨务、侨联作用发挥不够明显。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是对照《中国共产党统一战线工作条例》有关要求，加大党外干部队伍建设力度，努力做到应配尽配、配优配强。二是持续办优企业家沙龙，整改期间重点围绕商会建设、迎省第四届旅发大会、食品产业发展召开君山企业家沙龙3期。深入开展“元旦、春节”慰问活动，持续开展“两重、两新”“四进四送”等活动，深入调研走访民营企业、乡镇商会45家，精心设计并广泛发放“服务在身边”便企联络卡近1000份，组织“金融赋能 共赢未来”2025年银企对接会，破解民营企业融资难题。2024年12月10日，举办2024年君山区民营经济人士学习培训，组织100多名民营企业家共同学习党的二十届三中全会精神及法律知识、金融政策。加大年轻一代非公有制经济人士政治安排力度，年轻企业家在非公有制经济人士区人大代表、区政协委员中占比62.07%，推荐一名年轻企业家为市人大代表。2025年1月25日，推动钱粮湖商会顺利召开成立大会。2024年11月26日，召开第十二期君山企业家沙龙商协会专场，5个乡镇商会、2个行业协会负责人介绍了商协会的基本情况，存在的问题和困难，并结合君山实际提出了促进君山商协会健康发展的意见建议，参会各部门单位就商协会提出的困难和问题作出了一一回应。三是2025年4月15日在家宁城市广场开展侨法宣传活动，向过往群众普及《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，发放各类涉侨法规宣传单；2024年12月6日至13日，随岳阳市侨联代表团赴澳大利亚、新西兰进行侨情调查、商务考察、文旅交流等公务出访活动，助力君山经济社会发展；2025年1月，配合岳阳市侨联拍摄新年祝福视频，给广大归侨侨眷和海外侨胞拜年；建立侨胞回国联系和归侨侨眷走访制度，整改期内，在春节、端午等节点开展各类学习交流慰问活动。

（二）聚焦落实全面从严治党战略部署情况

4.落实全面从严治党主体责任存在差距

巡察指出：一是专题研究部署党风廉政工作较少；二是党外干部教育和协管不够到位；三是清廉建设存在短板。

整改结果：已完成

整改情况：一是部务会定期研究党风廉政工作，2025年4月21日召开第8次部务会（扩大会）和5月20日从严治党会商会专题研究党风廉政工作，认真制定《落实全面从严治党主体责任工作计划》。二是2025年2月26日，召开君山区党外干部警示教育会，针对5名受过政务处分的党外干部开展谈话提醒；5月14日，召开君山区民主党派、工商联和无党派人士工作座谈会，组织学习中央八项规定精神相关内容，部署公务接待和公务用车相关工作，提升党外干部廉洁意识；进一步完善了《君山区党外干部管理办法》，严格规范党外干部教育、跟踪与管理等工作；2025年1月17日，高质量开展2024年度党外干部述职暨谈心谈话活动。三是制定《君山区委统战部2025年清廉建设实施方案》，完善机关财务、公务接待、差旅费管理等内控制度，定期在机关干部工作群、工作例会上通报违纪违法典型案例，切实加强清廉机关建设。2025年1月22日，举办君山区委统战部“清风常伴 廉洁齐家”家庭助廉活动，加强清廉机关教育。2025年5月16日，区委统战部组织全体党员干部走进君山区团湖廉政文化园，开展沉浸式廉政教育活动。分管日常工作的副部长于2024年12月18日对相关责任人进行了批评教育。

5.执行财经制度不够严格

巡察指出：一是公务支出均未实行公务卡刷卡消费；二是公务接待不合规；三是公用经费管理不到位；四是津补贴和福利待遇发放不规范；五是对民主党派支部费用报销审核把关不严。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是全面开展自查。2025年1月10日和17日，分管日常工作的副部长组织财务人员对2020年至2024年的会计凭证进行自查。按上级文件精神，完善公务接待、费用结算等财务制度，并要求长期执行。二是认真核实情况。对巡察反馈的超标准用餐、违规接待、违规发放津补贴和工会福利、违规租房等问题重新核实到人，并全额退缴财政账户。进一步严格审核报销资料，杜绝报账资料不合规、不齐全、不一致等问题。三是约谈报账人员。分管部机关财务的副部长于2024年12月18日对相关责任人进行了批评教育；2025年3月10日，召开专题会议通报区委巡察和区财政局财务检查相关情况；分管工商联财务的副部长于2025年3月10日对相关责任人进行了批评教育。通过组织约谈通报，进一步提高财务人员思想认识，严格审核报账资料，规范报账程序和流程。四是开展财务业务学习。2025年4月14日，组织机关干部学习经费管理、公务接待、会议活动等违反八项规定清单80条内容；2025年6月9日，组织机关干部学习《中央八项规定》《中央八项规定实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容。

6.“三重一大”事项决策程序执行有偏差

巡察指出：一是部务会会前调查研究和征求意见建议不充分；二是没有执行“一把手”末位表态制。

整改结果：已完成

整改情况：2024年12月24日修订完善《区委统战部“三重一大”议事规则》，2025年1月13日修订《区工商联“三重一大”议事规则》，进一步明确“三重一大”事项的主要范围、实施程序和责任追究。整改期限内，加强议题收集和把关，充分征求各方面意见，召开区委统战部部务会（扩大）会议10次、区工商联党组会议4次，严格落实“一把手”末位表态制度。

7.党内政治生活标准不高

巡察指出：一是班子民主生活会未按要求开展；二是组织生活会召开不严肃。

整改结果：已完成

整改情况：2025年1月6日，在部务会会议上集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，充分认识坚持和完善民主生活会制度的重要意义；严格执行民主生活会制度，落实理论学习、征求意见建议、谈心谈话、检视剖析、批评与自我批评、问题整改等各项程序要求，2025年2月24日认真组织开展2024年度民主生活会；2025年1月17日规范开展2024年度机关党支部组织生活会和民主评议党员工作，严肃认真做好批评与自我批评和问题整改；分管党建的副部长于2024年12月18日对相关责任人进行了批评教育。

8.党建工作责任制落实不够有力

巡察指出：一是“三会一课”制度落实有差距；二是主题党日活动未按要求开展；三是党建资料缺失严重。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强谋划部署，认真制定《2025年党支部工作计划》。二是严格落实“三会一课”，整改期间共组织支部委员会6次、党员大会1次、党课1次；三是认真开展主题党日活动，制定《2025年“一月一课一片一实践”活动计划》，整改期间共组织主题党日活动6次。四是切实加强机关支部档案管理，明确专人负责党建资料收集和归档。五是分管党建的副部长于2024年12月18日对相关责任人进行了批评教育。

（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题和主题教育等检视问题整改方面

9.上轮区委巡察整改有不足

巡察指出：一是制订的“三重一大”会议制度执行有偏差；二是“财务管理不规范”的问题，整改后没有长期坚持。

整改结果：已完成

整改情况：一是2024年12月24日对上轮巡察反馈问题及时开展“回头看”，根据本轮整改问题查漏补缺；二是针对“财务管理不规范，整改后没有长期坚持的问题”，完善部机关财务制度，严格落实审核把关工作，确保整改后不反弹。三是分管日常工作的副部长于2024年12月27日对相关责任人进行了批评教育。

三、下一步整改工作安排

目前，整改工作成效还是阶段性的，下阶段我们将继续按照区委和区委第一巡察组的要求，抓紧抓实巡察整改“后半篇文章”，进一步巩固整改成果，使巡察整改成果转化为推动统战工作的不竭动力。

（一）进一步提高政治站位。继续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视的重要讲话重要指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚定不移推动党中央决策部署在我区统一战线领域落地生根，严格落实巡察整改主体责任。

（二）进一步推动整改落实。坚持标准不降、力度不减、责任不变，对巡察整改工作紧抓不放。对已经整改完成的工作，继续盯住不放，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成效但还需要长期坚持的整改任务，加大督促检查力度，坚决改彻底、改到位。

（三）进一步加强成果运用。坚持把巡察整改同加强党的建设、推进全面从严治党和区委重点工作任务等结合起来，举一反三，持续建立长效机制，切实将巡察整改成果转化为推动统战工作高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0730-8173520；

电子邮箱：jsqtzb@163.com

中共岳阳市君山区委统一战线工作部

2025年7月30日