中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

怎样理解坚持惠民生和促消费紧密结合？

《建议》提出，坚持惠民生和促消费紧密结合。不断增进民生福祉，满足人民日益增长的美好生活需要，是我们一切工作的出发点和落脚点，是推动高质量发展的根本目的。

消费对经济发展具有基础性作用，既是畅通国民经济循环的重要支撑，又是提升人民幸福感获得感的重要渠道。坚持惠民生和促消费紧密结合，是当前和未来一个时期扩大内需、提振消费、建设强大国内市场、加快构建新发展格局的一个重要着力方面，是促进经济持续健康发展、不断提高发展质量和效益的关键举措。

惠民生是促消费前提，促消费是惠民生途径。居民消费能力取决于就业和收入，意愿受教育、医疗、养老等影响。

需统筹促就业、增收入、稳预期，强化就业优先政策，扩大中等收入群体；健全社保体系，加大生育、教育、医疗、养老支持。同时扩大优质商品服务供给，打造消费新场景；清理不合理限制，完善新业态监管；强化政策协同，增加直达消费者的普惠支出。

摘自《党的二十届四中全会<建议>学习辅导百问》