根据区委巡察工作统一部署，2024年9月11日至11月15日，区委第二巡察组进驻我单位进行了集中巡察。2024年12月10日，巡察组向我社反馈巡察情况，并有针对性地提出了整改意见和建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

供销联社党组坚持把巡察整改作为当前一项重要的政治任务，对巡察反馈的问题高度重视，迅速行动，夯实责任，不折不扣抓好整改，并对巡察反馈问题整改工作进行了专题研究部署，明确了整改措施，提出了整改要求。

党组书记湛海清始终扛牢巡察整改第一责任人责任，严格履行巡察整改第一责任人职责，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决服从区委及区委巡察工作领导小组关于开展整改落实工作的政治要求，对巡察反馈问题诚恳接受、照单全收，不回避、不敷衍、不推诿，做到件件有着落、事事有回音；针对反馈问题，把自己摆进去、把思想摆进去，把问题摆进去，站在对单位负责的态度，以敢于担当的精神，扎扎实实做好各项整改工作。

截至目前，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改9个，阶段性完成1个；退缴违规资金5517元，补缴党费3829元，批评教育3人次、谈心谈话4人次，立行立改问题3个；受到党纪政务处分党员4人。

二、集中整改期内整改事项完成情况

（一）聚焦党的理论和路线方针政策以及中央重大决策部署、省委、市委和区委工作要求等方面

1.政治理论学习不够深入

巡察指出：一是未严格落实“第一议题”制度；二是理论中心组学习不扎实，没有严格按照“六个一”的要求开展。

整改结果：已完成

整改情况：一是进一步严格落实“第一议题”制度，结合上级重大决策部署、中心工作要求以及我社工作重点，严格审定党组会“第一议题”学习内容，由分管领导审核后报联社主要领导审定。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党的最新理论方针政策等内容，作为联社党组会议“第一议题”并严格执行。2024年12月至今，共开展“第一议题”学习8次，学习内容11条。二是每月组织开展一次党组理论学习中心组集中（扩大）学习，深入开展交流研讨。按照区委宣传部要求，2025年年初制定联社党组中心组年度专题学习安排，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实。截至6月共组织开展理论学习中心组集中（扩大）学习5次，其中开展交流讨论、谈心得体会3次，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.意识形态工作重视不够

巡察指出：一是对意识形态工作的重要性认识不够，未按要求和标准专题研究；二是未进行交流讨论。

整改结果：已完成

整改情况：一是专题研究部署。2024年12月24日，召开了供销联社意识形态工作责任制会商会，专题研究意识形态工作；党组副书记、监事会主任在2024年12月党组理论学习中心组（扩大）学习中进行了《守土有责 守土尽责 严格落实好意识形态工作责任制》主题授课。二是常态化开展学习。2025年年初，按照区委宣传部和区委组织部要求，制定了《区供销联社2025年党组理论学习中心组年度专题学习安排》，并组织开展集中学习5次，专题讨论3次。6月27日，我社召开了联社党组（扩大）会议暨2025年意识形态工作专题会，会议通过学习习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示精神，对我社意识形态工作进行专题研究部署。三是建立责任机制。2025年1月20日专题学习了全国宣传部长会议精神，班子成员分别进行了交流发言。经联社党组讨论研究，制定了《君山区供销联社2025年意识形态工作责任制实施办法》，明确党组副书记、监事会主任分管意识形态工作，党组书记、党组班子成员及股室责任，建立责任追究机制，明确对失职行为严肃问责。四是加强阵地建设。2025年年初，联社机关充分利用机关走廊宣传阵地，更新了《一图读懂意识形态工作重点》《深入学习贯彻党的二十届三中全会精神》等意识形态文化宣传栏内容。五是做好宣传引导。联社充分利用各种宣传平台，如官方网站、岳阳日报等，报道亮点工作，做好政策宣传，让群众及时了解供销系统工作的动态信息。2025年，我社上报各类媒体信息10余篇，市社官网采用6篇，《岳阳日报》6篇。

3.为农服务宗旨意识还不够强

巡察指出：自2015年党中央、国务院部署深化供销合作社综合改革以来，我区四个乡镇成立了乡镇惠农服务公司，但在为农服务方面还存在不足。乡镇惠农服务公司组织机构不健全。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是积极加强对接，配齐配强人员。通过争取基层供销社主任由区供销联社从乡镇干部中提名产生，并逐步实现由区供销联社直属管理，建立健全基层社组织机构，安排专人负责供销社业务工作。目前，已在许市镇供销社推进区镇一体化尝试，完善许市镇供销社管理机制，重大事项逐步由区供销联社研究部署。如许市镇千县千社创建工作，由区供销联社党组研究，分管同志牵头、区供销联社系统相关干部职工直接参与建设。二是积极拓展市场，紧密加强合作。为确保农民获得优质可靠的肥料，保障农业生产高效有序进行，推动农业绿色发展和农民有效增收，2024年10月19日“湖南惠民供销农资品牌团购会”在君山区广兴洲供销社召开，旨在为当地农业提供全方位的技术支持和资源保障。通过坚持合作共赢、共同发展的理念，将在产品供应、技术服务和市场拓展方面不断取得新突破。三是持续开展乡镇惠农服务中心和村级供销社示范点创建工作。2024年12月27日市供销联社公布君山区许市镇惠农服务中心获评“十佳乡镇供销社”，君山区钱粮湖六门闸社区供销社、许市镇凉亭村供销社获评“村级供销社示范社”。2025年3月全市供销社理事会大会上，君山区社在基层社示范引领、为基层赋权赋能、消费帮扶、调查研究等4项重点工作获得市社表扬。2025年-2026年度，我社将进一步推进基层示范社创建，力争创建镇级示范社1个（良心堡镇），村级示范社3个（广兴洲镇六支渠村、钱粮湖镇高桥村、柿树岭村）。四是深入推进“千县千社”质量提升行动。通过强权赋能、完善基层建设，2025年2月许市镇供销社已通过市级推荐、省社初审，报全国供销总社作为2025年度全国“千县千社”示范性供销社创建单位。下一步将继续不断完善基层建设，力争创建成功。

4.助力乡村振兴方面作用发挥不够有力

巡察指出：一是思想上认识不够；二是执行上办法不多；三是落实上效果不明显。

整改结果：已完成

整改情况：一是联社党组把乡村振兴战略作为新时代服务“三农”工作的总抓手。在2024年12月16日党组会“第一议题”学习上组织学习习近平在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出重要指示批示精神；2025年1月10日机关党支部组织学习《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》，并结合当前乡村振兴战略开展供销业务工作。二是积极推进农业社会化服务项目和农资淡储工作。我社瞄准全年完成淡季联采联储总目标，优化区、镇、村三级储备网络，确保农资供应“量足价稳、不误农时”。2025年农资淡储任务完成情况为：化肥1270吨，其中联采1070吨、自采200吨，完成率115.5%；农药1.1吨，其中联采0.9吨、自采0.2吨，完成率100%；化肥、农药两项任务完成情况较往年淡储任务有较大提高。根据省农业农村厅、省社文件精神，2025年我社承担农化服务任务7200亩，涉项目资金32万元。各镇级供销社均参与了农业社会化服务工作，其中许市镇供销社和凉亭村供销社已逐步成为君山区农业社会化服务的主力军。今年已完成早稻7200亩的机插机抛任务。同时，整合许市镇供销资源和专业合作社大户，共同推进“千县千社”创建工作。三是积极开展助农电商直播。2025年4月27日，广兴洲供销社与岳阳市川康酱品有限公司开展助农直播交流座谈会。通过“霞姐来助农”“全哥食品企业店”等账号进行抖音线上直播，采取多元化和创新性的服务方式，拓展君山本地农特产品销售模式，助农增收。四是积极盘活社有资产保值增值。钱粮湖物资公司煤厂，因年久失修和管理不善，煤厂草坪被周边居民侵占种植蔬菜和果树。经联社3次上门协商，最终于2024年8月23日达成一致意见，对占地居民进行补偿将草坪腾空。我社投资近3万元将煤厂进行整体翻修，2024年9月份通过对外招租并以5000元/年的价格对外招租，将闲置资产盘活升值。五是积极开展消费帮扶工作。2024年全区消费帮扶任务总额331.05万元，完成305.56万元，完成率92.3%。工会对口帮扶完成了121.9万元，其中对口帮扶保靖完成约65万元。同时，我社积极部署2025年消费帮扶工作，4月16日牵头组织召开了君山区2025年消费帮扶工作部署会，通报了2024年度消费帮扶“832”平台、湖南省乡村振兴馆预留份额采购完成情况和保靖县对口消费帮扶采购完成情况，并对2025年消费帮扶工作进行部署，旨在持续把消费帮扶作为乡村振兴的一项常态化工作机制，深化对消费帮扶工作的认识，明确工作责任，确保全面完成工作任务。

（二）聚焦落实全面从严治党战略部署情况方面

5.落实全面从严治党要求有差距

巡察指出：没有深刻认识到落实全面从严治党的重要性。2022年、2024年未建立党委全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”责任清单，没有细化分解落实，不具备实际操作性。

整改结果：已完成

整改情况：严格落实“一把手”履行主体责任，党组班子成员“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设工作两手抓、两促进。一是2024年12月3日和2025年5月29日，我社分别召开了2024年下半年和2025年上半年全面从严治党专题会商会，联社党组书记、理事会主任代表联社党组班子通报落实全面从严治党主体责任情况、存在的问题及下一步重点工作计划，其他班组成员分别结合各自分管工作就履行“一岗双责”责任进行了表态发言。二是2025年上半年，我社共组织开展了“一把手”与班子成员集中监督谈话2次、召开系统警示教育会2次。三是3月5日，召开了党组专题研究2025年党风廉政建设工作会议，制定了《君山区供销联社2025年度全面从严治党暨党风廉政建设工作要点》，细化了全面从严治党重点工作责任分解落实。四是结合联社工作实际，2025年5月29日，组织召开了联社党组与派驻纪检监察组整治违规吃喝问题专题会商会，开展专题学习、谈心谈话，并组织签订党员干部和公职人员自觉抵制违规吃喝承诺书19份，确保专项整治工作全覆盖。

6、工作作风不实

巡察指出：一是公文办理不严谨；二是会议记录不规范。

整改结果：已完成

整改情况：一是开展批评教育。由办公室工作分管领导对办公室工作人员进行批评教育和谈心谈话，要求强化责任意识，对经手的每项工作认真负责，严守工作纪律，提升工作水平，确保工作高质量完成。二是加强学习和培训。3月5日我社通过机关例会组织综合办公室人员积极学习《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，并通过学习强国APP进行线上学习，进一步提高对公文重要性的认识。同时对单位发文的内容、格式、流程进行严格审核，确保无误。三是深化解读学习。1月10日机关党支部组织全体党员干部集中学习《中国共产党党组工作条例》，进一步提高思想认识，明确各类会议纪要规范，并由专人进行记录、核查。四是进一步规范会议记录。召开机关工作例会，强调党组、党风廉政建设、意识形态、机关工作等会议记录要求，组织办公室工作人员进行谈话，严格按要求规范记录会议主持人、记录人及会议记录。

7、财经纪律执行不严

巡察指出：一是公务接待不合规；二是活动用餐超标准；三是差旅费报销超标准；四是报销费用手续资料不全。

整改结果：已完成

整改情况：一是开展警示教育。2024年12月24日，联社召开系统警示教育大会，通过身边的案例警醒教育大家引以为戒，常怀敬畏之心，时刻将纪律规矩摆在前面。二是开展谈心谈话。由联社财务工作分管领导对报账经手人、财务审批人进行批评教育，如报账程序不规范、报销凭证不全等细节问题，本质上是对财经纪律的重视还不够、执行力还不严，提醒工作人员财经纪律无小事，必须时刻紧绷这根弦。三是及时清退超标费用。督促相关报账人员及时清退超标报销省社调研接待用餐、重阳节活动用餐、招商引资差旅住宿、驻村补贴等费用共计5517元。四是加强财务专业学习。2024年12月24日，联社财务审计股股长就《如何规范财务管理》对机关及社企会计核算中心财务人员进行培训，进一步提升供销系统财务管理水平，强化财经纪律意识，防范财务管理风险。五是进一步清查财务凭证。针对财务报销费用经手人无签字、未开具发票、验收未盖章、物品领用登记不全、政府采购不规范等现象，将报销手续资料进行完善，杜绝类似情况再次发生。六是完善财务管理制度。为进一步完善单位内部控制，强化内控机制，结合联社机关工作实际，2025年3月我社完善了《联社机关财务管理制度》，通过强化财经纪律学习与宣传机制，规范财务流程管理，健全监督与问责机制，确保机关人人知晓、严格遵守，切实筑牢财经纪律防线。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

8.“三重一大”决策制度执行不严

巡察指出：主动接受监督意识不够。党委会研究的部分人事、重大项目等“三重一大”事项，未邀请派驻纪检监察组长参会。大额资金使用民主决策程序缺失。

整改结果：已完成

整改情况：一是明确制度要求。2025年3月3日修改完善了《君山区供销联社“三重一大”决策制度》，明确要求5万元以上大额开支必须进行集体研究、民主决策；3月18日将《君山区供销联社“三重一大”决策制度》上墙，进一步推进供销社贯彻落实“三重一大”决策制度，促进决策科学化、民主化、制度化。二是主动接受监督检查。凡涉及“三重一大”事项均邀请派驻纪检组参会监督。整改期间，按程序组织召开党组会10次，严格遵守议事决策程序、议事决策规则、议事决策纪律；会上研究议题涉及“三重一大”事项均邀请了派驻纪检组参加指导，派驻纪检组共计参会5次。

9.民主生活会质量不高

巡察指出：班子民主生活会“辣味”不足、质量不高。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强理论学习。2025年5月20日组织机关全体党员集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固增强“四个意识”、严肃认真开展批评和自我批评。二是认真组织开展好2024年度民主生活会。经报区委巡察工作领导小组同意，联社于2025年2月26日合并召开巡察整改专题民主生活会与年度民主生活会，五位班子成员分别就对照查摆的主要问题和巡察整改认领的问题进行原因剖析，结合各自分管工作领域开展批评与自我批评，做到了直面问题、脚踏实地、举一反三。

10.基层党组织建设不到位

巡察指出：一是“三会一课”、组织生活会开展不规范；二是未按规定足额交纳党费。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，组织党员认真开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，创新党建活动形式，丰富党课内容。整改期间，联社机关党支部召开支委会8次、党员大会4次。二是认真解读《党支部工作纪实手册》填写指南，严格规范填写手册，规范党建会议流程和记录。三是将机关支部党员2020—2024年的党费基数进行核对，对未足额交纳党费的党员同志逐一通知到位，制定党费补交统计表，收取补交党费，2025年2月12日已将补交党费转账至区委组织部党费公账。四是联社主要负责人在机关工作例会上对党建专干进行了批评教育，并在会后进行了谈话，强调要牢记党建专干的职责，提升党建业务能力，严格按照上级落实“三会一课”、组织生活会等制度、党建工作要点，以更严谨、更负责的态度做好党建工作。

三、下一步整改工作安排

经过全面整改，区供销社党组深刻认识到巡察工作的重要性和必要性，极大地触动了思想，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉。下步，区供销社党组将持续巩固和深化巡察整改成果，切实推进供销工作高质量发展。

一是持之以恒深化巡察整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位。针对整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期检查，坚决防止“回潮”和“反弹”。

二是落实全面从严治党责任。以巡察整改为契机，坚持举一反三、以点带面，不断增强“四个意识”、全面加强党的建设，切实增强全面从严治党的整体成效，强化党组织的凝聚力、号召力、战斗力，营造风清气正的政治环境。

三是以整改促进工作开展。把巡察整改工作作为推进工作的重要契机，教育引导党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察整改成果转化为推动供销社综合改革工作的强劲动力，全面完成各项目标任务，进一步加快推进全区供销工作再上新水平。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0730-8172020；

电子邮箱：jsgxs@126.com

中共岳阳市君山区供销合作联社党组

2025年7月27日