根据区委统一部署，2024年9月11日至2024年11月15日，区委第一巡察组对区委宣传部（区文联）进行了巡察。2024年12月10日，区委第一巡察组向区委宣传部（区文联）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

区委宣传部（区文联）坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的重要政治任务，深刻认识巡察整改是推动全面从严治党向纵深发展和推动宣传思想文化工作提质增效的有力抓手，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，扎实推进整改工作。一是提升站位抓整改。区委宣传部（区文联）第一时间召开专题会议，研究部署巡察整改工作，成立了由分管日常工作的副部长任组长的区委宣传部（区文联）巡察整改工作领导小组及整改工作办公室。按照“一个问题、一个方案、一名牵头领导、一套整改班子、一抓到底”的要求，研究制定了《关于落实区委第一巡察组巡察区委宣传部（区文联）反馈意见的整改方案》，逐一细化整改措施，明确责任领导、责任部门和整改时限，形成“问题清单、任务清单、责任清单”，实行台账式管理、销号式落实，确保整改工作有序推进。二是压实责任抓整改。部务会多次专题研究部署巡察反馈意见整改工作，分管日常工作的副部长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自审核整改方案，带头领办重点难点问题，带头开展谈心谈话，其他班子成员带头落实整改任务，对照职责分工，领取整改任务表，定期听取分管股室巡察整改落实情况汇报，督促抓好整改落实。各股室切实履职尽责，主动认领，确保了各项整改任务落到实处。三是从严从实抓整改。坚持配合省委巡视与区委巡察整改一体推进，定期加强监督指导，跟进了解各股室关于巡察反馈意见的整改落实情况，对进度滞后的股室及时提醒。坚持以上率下、立行立改。对照巡察反馈的问题和意见建议，对超范围超标准发放的津补贴问题进行立行立改退缴到位。批评教育7人次、提醒谈话1人次、谈心谈话23人次。截止目前，巡察反馈的10个具体问题，已全部完成整改。

二、集中整改期内整改事项完成情况

（一）聚焦党的理论和路线方针政策以及中央重大决策部署和省市区委工作要求方面

1.学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

巡察指出：一是督促指导全区各单位开展理论学习不够有力；二是部分基层单位中心组理论学习不扎实，学习形式较为简单，学用结合不紧密；三是基层理论宣讲未常态化坚持。

整改结果：已完成

整改情况：一是进一步做优做实“与君说”基层理论宣讲品牌。采取“线上＋线下”相结合的形式，扩大宣传宣讲的覆盖面。线上推出《音乐快板：党的声音传四方全会精神进万家》和《与君说·文旅》等宣讲视频，点击量超过30万人次。线下开展与君说系列宣讲活动200余场次，受众10万余人次。如柳林洲街道联合公安分局结合“3·5”学雷锋纪念日开展“与君说法”理论宣讲之反电诈主题宣传。二是规范全区理论学习中心组学习。2025年3月31日印发《2025年君山区党委（党组）理论学习中心组专题学习安排》（君宣联〔2025〕1号），督促指导各部门单位采取集体学习、个人学习、专题调研相结合的方式开展学习。2025年4月28日印发《关于开展2025年党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作的通知》，重点对中心组理论学习不扎实的部分基层单位开展列席旁听，进一步提升理论学习中心组学习的规范性。目前，已对区水利局、区人民医院等4家单位理论学习中心组学习列席旁听。三是常态化开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想“天天学”“天天新”“天天深”活动。以习近平文化思想、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等为重点内容，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展了5期习思想读书会活动，机关党员干部积极开展学习讨论，让党的创新理论进一步入脑入心。自2025年1月起，常态化开展了“与君说”理论传书活动。

2.思想舆论主阵地作用发挥不够有力

巡察指出：全媒体宣传矩阵仅注重于常规性的宣传报道，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论有欠缺。

整改结果：已完成

整改情况：一是精心策划主题宣传。紧扣区委、区政府中心工作，紧盯全区发展大事要事，紧扣群众急难愁盼，认真抓好重点栏目、稿件审定和宣传效果的统筹安排、精心策划、专班运作，宣传报道在形式上和效果上都有了明显提升。如旅发大会期间，在主流媒体上稿1800多篇，其中在央视总台、新华社、人民日报、学习强国总台推出君山报道120篇，湖南卫视先后18次推介君山文旅；共推出阅读量10万+的短视频69条，“大美江湖，精致君山”话题全网总点击量超10.7亿，均超额完成了上级下达的任务目标。二是加力推出重点报道。对旅发大会、生态保护、三资改革、产业发展、社会治理等方面工作和经验进行系统梳理，总结成绩、提炼经验，多角度、全方位加强宣传报道，扩大了君山美誉度和影响力。如在央视四套《走遍中国》栏目以《快意江湖》为题向海内外推介君山，央视全媒体矩阵前后两次共180分钟直播推介君山文旅；中国旅游报社制作《守护碧水，君山之恋》文旅主题微短剧并向海内外推送，产生广泛影响，在君山宣传历史上尚属首次。三是全面提升能力水平。通过采取“走出去学、请进来讲”等方式，着力打造一支学习型、全能型的新闻宣传队伍，提升了宣传思想文化系统做好思想舆论工作的能力水平。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

3.全面从严治党责任压力传导不够到位

巡察指出：一是党风廉政建设工作专题研究部署不够实；二是专题会商制度执行有差距；三是廉政谈话开展较少；四是党纪学习教育效果不佳。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格落实党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实、同考核。2025年上半年召开了党风廉政建设专题会议，制定党风廉政建设责任清单，明确责任领导和责任人，对机关作风建设、清廉机关建设等进行部署；区文联严格按照《湖南省社会组织综合监管办法》等相关文件要求，加强对文艺协会组织财政资金使用监管。二是严格执行专题会商制度。2024年12月、2025年5月分别召开了2024年下半年全面从严治党会商会和2025年上半年全面从严治党会商会，按照会商会相关要求，高质量撰写材料，对存在问题进行深入剖析，做到见人见事见思想，并制定可操作性强、时效性好的整改措施，交派驻纪检组把关审定后实施；在2025年上半年全面从严治党会商会上，其他班子成员结合分管工作就履行“一岗双责”作表态发言。三是完善廉政谈话制度。按照“集体谈＋个别谈”相结合的方式，常态化开展谈心谈话工作，切实增强全体党员干部的纪律意识、廉洁意识和责任意识。今年来，开展集体谈话2次，个别谈话11人次。四是加强党纪学习教育。结合中央八项规定精神学习教育，坚持集中学习和个人自学相结合，以理论学习中心组学习、第一议题、习思想读书会、“一月一课一片一实践”等为载体，认真学习党纪党规法律法规。开展以案促学，组织学习中央、省市违规违纪典型案例，抓好党员干部职工的日常管理教育，增强廉政意识、提升党性修养。

4.财经制度执行不严

巡察指出：一是公务支出公务卡刷卡消费制度执行不到位；二是公务接待不规范；三是报账手续不齐；四是超范围超标准发放津补贴。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格规范公务消费。严格落实公务支出消费制度，公务接待、会务等公务消费通过“政采云”等平台直接支付给商家。如小额劳务等确需报账的开支，明确经办人需提供完整付款给商家的记录和依据；并由分管日常工作的副部长对相关人员进行了提醒谈话。二是严格规范公务接待。严格按照中央八项规定及其实施细则精神和省市区相关文件要求落实，2025年4月召开公务接待、公务用车、办公用房和津补贴发放自查问题立行立改调度会，全面开展自查，对自查发现的2025年以来“基层违规接待”问题第一时间按要求完成落实整改并退款；并对巡察反馈的问题由分管日常工作的副部长对相关经办人员进行批评教育。三是严格规范财务程序。严格执行上级财经纪律和部机关财务制度，大额采购、支出等“三重一大”事项经部务会集体决策。完善办公用品、公务用车、大额文印支出等事项事前申报审批机制，并如实填写领用明细；并由分管日常工作的副部长对相关经办人员进行批评教育，并对财务人员进行提醒谈话。四是严格规范津补贴发放。认真学习上级财经纪律，严格把握津补贴发放范围和标准，不多发、不误发、不滥发。对2019年误算基数补缴的住房公积金和2020年11月超标准发放的防汛补贴，已依法依规依程序由相关当事人如数退还，并由分管日常工作的副部长对财务人员进行提醒谈话。

5.政府采购程序执行不到位

巡察指出：部分政府采购项目未按相关采购规定执行到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是加强学习。2025年4月30日组织部机关干部职工认真学习财经纪律和部机关财务制度，所有采购项目严格按规定和制度执行。二是规范程序。牢固树立过“紧日子”思想，进一步压减与相关主流媒体的宣传服务经费，对50万元以上报区政府采购办按程序采购，50万元以下的通过“政采云”电子卖场按程序采购。其他货物购买、活动策划执行等金额达到3万元及以上的，严格落实“三方比价”采购程序。三是严格把关。进一步完善了部机关财务制度，财务室、分管负责人、主要负责人严格财务审核把关，杜绝类似情况再次发生；并由分管日常工作的副部长对相关经办人员进行批评教育，并对财务人员进行了提醒谈话。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

6.领导班子建设存在不足

巡察指出：一是宣传部班子民主生活会质量不高；二是区文联领导班子作用发挥不充分；三是谈心谈话制度执行不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是持续加强领导班子建设。坚持集中自学和个人自学相结合，持续提升部领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。2025年以来部机关共开展5次中心组理论学习和习近平思想读书会，学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断、《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》精神、中央八项规定及其实施细则精神等。二是高质量开好民主生活会。严格按照巡察整改专题民主生活会和上级关于召开年度民主生活会的要求，从会前准备到会后整改各个环节，严格程序、精心准备、务求实效，确保民主生活会质量更高、效果更好。2025年2月初向各镇（街道）场、区直各有关单位下发会前征求意见的通知，共收集班子意见21条；2025年2月底召开班子民主生活会，4月召开了巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，达到了“红红脸，出出汗”的效果；会后形成整改方案及问题清单，逐一整改销号。三是更加注重发挥文联领导班子作用。制定主席团成员履职条例，规定文联主席团每年度召开一次主席团会议，具体由文联主席召集，汇报和总结履职情况，年底对主席团成员履职情况进行考评；深入基层文艺家协会调研，2025年3月19日召开第一次文联领导班子碰头会，6月5日召开第二次文联领导班子碰头会，并现场调研指导区音乐舞蹈家协会第二次会员代表大会的筹备工作；2025年1月17日召开2024年度文联主席团会议，通报巡察指出的问题，并研究制定主席团成员履职考核办法。明确分工，兼职副主席大多数是文艺家协会主席，除主持本协会工作外，主席团根据自身实际进行了科学分工。四是认真落实谈心谈话制度。严格按要求开展廉政谈话，主要负责人与班子成员谈，副部长与分管股室和线上干部谈，及时掌握干部思想动态和工作状态。今年来开展集体谈话2次，个别谈话11人次。

7.党建工作责任制落实不够有力

巡察指出：一是党支部主体责任落实有欠缺；二是党支部党建工作开展不规范；三是组织生活会不严肃；四是主题党日活动未按要求开展；五是党建资料缺失较多。

整改结果：已完成

整改情况：一是严格落实党支部主体责任。2024年12月组织召开支委会全面总结2024党建工作；2025年3月召开支委会研究2025年度党建工作，编制、印发《2025年区委宣传部（区文联）机关党支部党建工作计划》，并按计划落实。二是规范开展党建活动。通过支委会、党员大会学习中央八项规定精神，严格按照要求开展党建活动，杜绝不规范开展党建活动行为；并由分管日常工作的副部长对业务经办人员进行批评教育。三是规范开展组织生活会。严格落实组织生活各项制度，2025年2月底组织召开2024年度组织生活会，领导干部带头开展批评与自我批评，相互批评“辣味”十足；会中按要求开展民主评议党员测评，并将整套资料整理归档。四是规范开展主题党日活动。年初制定党建工作计划，每月按照区委组织部下发工作要点，召开支委会讨论研究，高质量开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，如围绕上级要求和全区中心工作开展了“春风送暖，服务为民”“学雷锋”志愿服务、“服务旅发会 我来当先锋”等活动。五是规范资料整理。严格执行党建工作相关制度，规范会议记录内容，及时整理归档工作资料；认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，督导党建专干及时归纳整理相关工作资料。

（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题和主题教育等检视问题整改方面

8.省委巡视反馈问题常态化整改有不足

巡察指出：2023年省委巡察县市区认领“乡风文明建设有不足”问题的整改有欠缺。

整改结果：已完成

整改情况：一是常态化开展活动。按照学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策等五项内容，充分利用新时代文明中心（所、站）、农家书屋等阵地，结合实际开展了“我们的节日”“文明实践我行动”等群众喜闻乐见的文明实践主题活动，参与群众达5万余人。二是加强场地建设。按照有阵地、有队伍、有活动等要求，结合文明实践阵地建设提高农家书屋场地使用率，全区75个农家书屋均有标识标牌，有专人进行管理，对管理制度进行了更新，推进书籍分类规范管理。积极协调相关职能部门，整改期间，到农家书屋开展“送法下乡”“送科技下乡”等活动5次。如，今年区人民法院在农家书屋开展了“与君说法”宣讲活动。三是深入推进移风易俗。在元旦、清明等重要时间节点，开展系列移风易俗乡风文明和读书活动，不断提高群众读书学习的浓厚氛围，丰富群众精神文化生活，倡导文明乡风。

9.上轮巡察整改有欠缺

巡察指出：一是少数问题整改效果不够好；二是巡察整改资料归档不齐全。

整改结果：已完成

整改情况：针对“少数问题整改效果不够好”问题。一是严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，推动意识形态工作“四个纳入”落实落细。二是每年召开两次全区意识形态工作分析研判会议，研究部署意识形态工作，分析研判全区意识形态领域的潜在风险。分别于2024年12月和2025年5月召开了全区意识形态分析研判会议，梳理问题风险隐患50余个，形成“两个清单”，进一步压实压紧各党委（党组）意识形态工作全面领导责任。三是将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及习近平文化思想纳入2025年党委（党组）理论学习中心组学习计划，进一步增强各单位党员干部做好意识形态工作的责任感和使命感。针对“巡察整改资料归档不齐全”问题。一是加强资料归档工作，完善资料归档管理制度，确保各类资料及时、完整、有序整理归档。二是结合迎接省委巡视工作，健全完善整改资料，确保认领问题改彻底、见实效。三是扎实做好六届区委第七轮巡察整改及资料归档工作，确保整改有力度、资料建台账、工作见实效。

三、下一步整改工作安排

虽然我部巡察整改工作取得了阶段性成效，但还需进一步巩固提升整改效果，下一步区委宣传部（区文联）将继续按照区委和区委巡察组要求，以更高标准、更实举措，持续深化整改工作，推动宣传思想文化工作高质量发展。

一是深化思想认识，筑牢政治根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提高政治站位。通过理论学习中心组学习、专题研讨、“三会一课”等多种形式，组织全体党员干部深刻认识巡察整改工作的重要意义，进一步强化政治担当。围绕区委、区政府中心工作，聚焦宣传思想文化主责主业，充分发挥宣传部门职能作用，为区域发展营造良好舆论氛围，提供强大精神动力。

二是健全工作机制，保障整改长效。坚持目标导向、问题导向和结果导向，持续完善整改工作机制。对已整改完成的事项，定期开展“回头看”，综合运用台账管理、销号清零等方式，坚决防止问题“回潮”和“反弹”。针对长期坚持落实的事项，优化整改责任体系，明确责任领导、责任科室和完成时限，加强部门间协调联动，形成工作合力。同时，强化督查考核，将整改工作纳入干部个人管理考核，对整改不力的严肃问责，确保整改工作扎实推进。

三是深化成果运用，实现标本兼治。坚持举一反三，以此次巡察整改为契机，全面排查宣传思想文化工作中存在的其他问题和薄弱环节，及时发现和解决潜在风险隐患。更加注重治本和预防，加强制度建设，对现有制度进行全面梳理，对不完善的制度及时修订完善，对缺失的制度及时建立健全，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地见效，实现“以制度管人，用制度管事”，推动宣传思想文化工作规范化、制度化、长效化发展，以巡察整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0730-8175568

中共岳阳市君山区委宣传部

岳阳市君山区文学艺术界联合会

2025年7月29日