大办国营农场

“大跃进”期间，湖南省委为增产粮食和消灭血吸虫病，在洞庭湖区（包括今君山区境内）大举围垦湖洲，仿效前苏联集体农庄模式建立国营农场。

1958年围挽钱粮湖农场大堤现场照

围垦钱粮湖农场

原钱粮湖农场位于当时湘北岳阳地区华容县境内，东临东洞庭湖与岳阳市隔湖相望，西接华容插旗、终南、治河渡三镇（乡）以堤为界，南隔藕池河与华容幸福乡相毗邻，北望华容三封寺、岳阳许市两镇（今境内）。以华洪运河为界，东南宽约16公里，南北长约24公里，总面积217.31平方公里（2.18万公顷），为湖南最大的国营农场，场部设在层山。

钱粮湖农场属滨湖平原地带，地势较平坦，最高地面海拔33米，最低湖泊湖床海拔24米。钱粮湖农场土地主要由华容河、藕池河所带泥沙淤积而成。1896年,华容河从华容县起分流三向，直接或间接进入洞庭湖，因携带大量泥沙三条河所夹地域出现大量洲土。1914年后,层山西南出现了登仁垸（包括今和丰垸一部分），1934年,出现天心洲，且淤积速度加快。以望君洲为例，1932-1952年，就由24.6米提升到28米。到建场前，该域已经是以陆地为主了。这里早在1914年以前就有小规模挽垸围垦，1949年冬,华容县修新生大垸，包括该农场六分场及一分场的和丰垸；1952年,新生大垸溃，修复时放弃鼎丰垸、和丰垸和普庆垸。到围垦钱粮湖时，当地有大小老垸子12个，挽围面积4000公顷。1955年，中共湖南省委制订洞庭湖防洪排渍计划时，将围挽钱粮湖农场列为第一期工程。因多方原因未继续勘测。

1959年，钱粮湖农场用牛力拖土加固大堤现场照

1957年省水利农业部门提出围垦钱粮湖荒地计划，同年9月省水电厅设计院编制《钱粮湖蓄洪、垦殖工程计划任务书》，10月省计划委员会上报国家经委和计委审议，1958年4月，省人民委员会正式报告国务院批准：同年7月省委、省人民委员决定，把围挽钱粮湖农场列为全省13项重点水利工程之一。主要工程：1.围挽新堤，南起注滋口经望君洲至岳阳建新垸南堤拐（新港子）。长36公里，土方1110万立方米。2.堵塞调弦口及境内下濠坝。3.新开华洪运河，起于潘家渡经殷家铺、洪水港出长江，全长29.3公里。4.新开刘家铺河道3700米。5.新建涵闸4座，其工程标准是：大堤高程35.76米，面宽5米，内坡1∶3，外坡1∶2.5，凡堤防高7米者另筑2米宽平台，以抗1954年最高洪水（34.83米），华洪运河底宽40米，边坡1∶2，底高24米，堤高34米，面宽4米。

1958年钱粮湖农场围垦大军人力取土图照

这项工程由中共常德地委组织实施。围挽工程分为3期，此工程从1958年10月至1961年1月底结束，历时3年。在华容、安乡、南县的大力支持下，境内中共地方组织先后动员近10万人次，完成土方2590多万立方米，穿湖筑堤4万米，开挖新河3.3万米，建管闸11座，围垦面积2.27万公顷，其中耕地面积1.05万公顷。三年间国家投资1161.9万元，其中用于大堤的投资274.5万元。这项工程扩大了耕地，改善了排灌和航运条件，但因急躁冒进，强迫命令，捆绑吊打致死127人，伤1583人，其中残废118人，因计划不周，三次改线损失70多万元。

1960年11月，贺凤生到北京向毛泽东反映说：“华容县上那么多人去围垦钱粮湖，0.67万公顷芦洲，要改成良田，想一口吃成胖子……横直要开十几米宽的排洪沟，说是为华容人民创造财富挖金山，做法就不那么得人心。口号叫‘大雨当小雨，小雨当无雨，落雪当晴天，冰冻当好天’。俗话说，吃不得半斗米就莫来担堤。可这里偏偏是担堤的没得饱饭吃，一餐不到半斤米，还要先完成任务。滑头些的完得成，老实人只能干着急，饿着肚子也要干。干部作风坏，冰天雪地时也要群众打赤膊干活才叫鼓干劲，你说缺德不缺德？”

1961年1月20日毛泽东在北京中南海接见贺凤生（右一 原钱粮湖农场副场长）及其他亲戚。贺凤生向毛泽东反映了大跃进及人民公社弊端和围垦钱粮湖情况，毛泽东听后说：“三面红旗是党中央提出的，问题出在下面，责任在中央。”“中央一定会彻底纠正这些错误。”“围垦钱粮湖农场也有可能是个好工程。”

毛泽东很难过地说：“你们华容县围垦那个钱粮湖，也有可能是个好工程。但下雪吃冰，下雨淋雨，使农民兄弟受苦就不太好了，对不起农民兄弟，请你代我向他们道个歉。”

毛泽东的这一番话，既表明了个人的原则意见，也富含很浓的人情味；既对当地人民群众所作出的巨大牺牲给予了肯定，又对他们所受的苦难表示了痛惜。同时，又对围垦钱粮湖工程寄予了厚望。“对不起”“道个歉”这6个字，反映了伟人心中的群众观和“鱼水情”。

1958年参加君山农场围垦大堤

围垦君山农场

原君山农场位于岳阳县东洞庭湖畔，与君山隔湖仅3.5公里，是洞庭湖与长江汇合处逐年冲积成的一片淤洲，垦区面积0.89万公顷，可垦面积0.69万公顷。其中自成垸是建国前围挽的1个小垸，是个有3000人口的小乡。但由于堤垸失修，常因洪水泛滥成灾。

1954年岳阳县曾规划建立君山农场，因集中力量办西洞庭农场而中止。1958年4月，岳阳县水利局到境内实地考察，同时，作出君山湖洲利用规划。所辖区域：自城垸、永成垸、新河、长江、新河南岸、长沟子，包括君山乡的岳西、先进、望城、新河、长江、五星和水上乡的濠河等农樵渔业社。围垦总面积8400公顷，其中可耕面积6333.33公顷，内湖4个，可供养殖水面1333.33公顷。堤防线走向，从三只角西南起经新垸子、三百弓、牛台铺、穆湖铺、楼西湾、林角佬、二洲子、新河南岸与五星垸堤相接，全长37427米。工程标准，要求垸堤能经受1954年最高洪水加6级大风而不溃。总工程量是移动土石方427万立方米。工期分两年完成：第一年完成320万立方米，堤顶高程达到（淞点）34.5米，面宽3-4米，内外成比1︰2.5；第二年复修加固，移动土石方107万立方米，堤顶达到35.5米，面宽4-6米。围垦总投资225.6万元，其中修堤101.8万元，移民95.5万元，开垦经费26.22万元。实际开支180万元，其中国家投资140万元。此项规划经省、地委批准后，由中共岳阳县委负责组织实施。

1958年君山围垦妇女模范功臣合影

8月9日，原岳阳县河西垦荒指挥部作为先头部队进驻境内。26日，成立岳阳县君山围垦灭螺工程指挥部，并开始办公，至9月底，先后有14个中队5000多劳力投入围筑大堤，10月31日，岳阳县委又从后方抽调劳力3000人，使筑堤大军达到了15000人。1960年1月，进行工程验收，大堤总长37.858千米，比计划增长431米，号称80华里。完成总土方446.7万方，其中堤身393.6万方，其它53.3万方（清基40.4万方，翻沙2万方，排淤2.8万元，开沟6.7万方，修路1.3万方）。1973年和1976年，围挽桑园和矮围新增面积245.6公顷。

围垦君山垸可耕面积达到6000公顷，整个工程基本按计划实施，但在大放卫星的竞赛中也出现许多过左行为。如男女赤膊化“搭划子”（前面慢了，后面的箢箕就搁到前面的箢箕上）挖禁脚和虚报土方等。

1959年2月21日，君山农场围挽大堤竣工，图为君山围垦第四团长江营庆功表模。